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解放初期筠连税务工作的回顾
作者:程世聪
1950年初,我们二野军政大学四团学员到达宜宾,分配到地区税务局工作的共有20人。局长王登学接见我们时,讲了税收工作的重要性,它是国家财政的主要来源,当前税收工作的主要任务是接收国民党遗留的税捐处,建立新的人民税务机构。团结、改造留用人员,利用其业务专长,迅速开展税收工作。
我和许建音,还有留用人员邱石其(系旧专区税捐处督察员)来筠连主持税务工作。二月上旬,随部队一道来到筠连,当时县人民政府已建立,税务部门已被接收,只有一些实物洋钞上交财政。留用人员有原副处长钟俊生、工作员胡少康、袁世培、陈克明、罗家颖、张学诗、邓立言、叶性天、严得禄、罗利东、应愈文、滕光裕、胥兆林、钟祖纯、胡均扬、梁子俊;工人黄少武、张荣贵、吴成名,炊事员等20多人,我们一方面组织留用人员学习党的方针政策,提高政治觉悟,大力宣传《共同纲领》,发动群众,一方面摸底排队,掌握税源。
由于是解放新区,各方面的工作还没有走上正轨,要开展税收征管,难度是相当大的。社会各种交易均以洋钞作媒介,或以实物交换,人民币没有普遍流通。乡村基本政权没有建立,政令只及城区附近,只在城内征收一点屠宰税,其它税源有限。当时筠连境内,有国民党交警十二总队少将田动云盘踞乡村,在沐爱成立了川滇黔反共游击司令部,反动气焰甚嚣尘上。政府为了集中兵力剿匪,决定暂时放弃区乡,巩固县城。展开了一场对敌的严重斗争。
在此期间,少数留用人员经不起考验,思想动摇,税务部门先后有四人逃跑到巡司投奔田动云匪部。宜宾军管会及时调整筠连县税务局人事,由副县长赵敏兼任局长,调八四团团直指导员多振声任副局长,局内加强了政治思想工作,采取集中住宿,早晚学习制度。不断接收青年和学生参加工作,稳定了干部队伍。
解放初期公职人员的生活实行供给制,生活比较艰苦,只能解决个人吃饭问题,每月只有少数补助作零花。每月供给每人补助理发费大米1.5斤,由理发师按月照人数造册领取。
那时我担任检查干事,负责外勤工作,每天早晨,在义夫坊(注:今玉壶公园内)检查过境物资,主要是查验是否走私和鸦片。有时在市场查看交易是否买卖公平,如有弊端,立即予教育纠正。有时还与胥照林一同化装成便衣,深入匪区,摸清乡场屠宰税收和酒厂、油房生产进度,先后深入到莲花、双河、龙镇、孔雀、塘坝等地,依靠贫苦农民,侧面了解了不少真实情况,供领导作征税决策依据。有时遇上土匪,都机智应对脱险,完成任务返县。
为了提高人民币信誉,促进市场正常运转,县政府发出了布告,市场上一律以人民币流通,不准以实物交易,税收按人民币计征。在城区开征房地产税和补征真空时期工商税,扩大税种,增辟税源,保证了财政供给。
注:此文为程老所述。由于年代久远,纰缪在所难免,敬请理解!
筠连县税务局于1951年6月整风会议全体同志摄影纪念附:程世聪同志简历
程世聪,生于1930年5月,男,江苏省宜兴县宜城镇人,解放后在筠连县税务局工作。
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