余正才：守着“精气神”，保持学校教育健康、持续发展

蜀郡

      学校的“精气神”在哪里？学校的“精”，表现在管理的“四化”，即制度化、民主化、精细化和科学化。学校的“气”，表现为管理的核心——教育教学质量。质量是学校的生命线，要一切为了质量。学校的“神”，表现在校园文化。别小瞧校园文化的作用，它是凝聚师生无形的法宝，也是引领、鼓励师生奋斗的内驱力。

      我认为，学校作为一个单位整体，她的生命力和人一样，全依赖“精气神”的维持！一所学校，没有了制度化、民主化、精细化、科学化的管理，一盘散沙，那她就失去了应有的“精”；没有质量意识，工作随意性强，今天折腾这个，明天折腾那个，那她就失去了应有的“气”，气为生命之根，没有了生命之根，生命力也就消亡了；没有生机勃勃，昂扬向上的文化氛围作引领，那她就失去了应有的“神”。今天我要谈的守着“精气神”，实际上，就是谈学校内部管理的关键所在。

      一、守着学校的“精”，在管理的“四化”上下功夫、做文章。

      管理“四化”，其基础在制度；方法在民主，在科学；功夫在精细。学校管理制度化是实施依法治校、依法执教的前提。学校要有切实可行的、功能齐备的各种规章制度，才能实现“有法可依”和“执法必严”。实现了“有法可依”和“执法必严”不仅可以规范师生行为，塑造教师“严谨治学”的教风和学生宽仁乐学的学风，而且能够减少各种因领导主观因素造成教师之间矛盾而产生的各种内耗。这是一件有百利而无一害的事情，值得去实施、去研究。我们自由小学是一所有着优良传统的学校，一直很重视这方面的建设。近年来，我们在自由小学历届行政班子形成的制度文化基础上继承、发展，随着教育形式的演进，创新性地完善了《自由小学制度体系》，它包括“学校章程”、“教代会制度”、“学校行政工作廉洁准则”、“学校行政履职测评方案”、“学校行政民主生活制度”、“教师常规工作考核制度”、“教师绩效四测评、一常规考核方案”、“教师签到、坐班制度”、“教师轮岗交流制度”、“教师职务晋级、评优选先方案”、“教师一岗双责目标管理制度”、“教职工学习制度”、“教学质量奖惩方案”、“班级管理与建设考核方案”、“学生行为规范读本”等等。

      有了这些制度，关键还在实施。在我们学校，人人都是制度的践行者，也是制度的落实者。学校行政依法管理，学校教师依法监督。大家在管理与监督中维护着制度的尊严，实现着人生的价值。当然，也有极个别的同志反对学校条条框框太多，束缚了他们的自由，影响了他的个人利益。对这种现象，我们认为是正常的。学校管理中，可能大家都有同感，就是每当教师们有好事时反而是我们校行政领导的坏事。年年的绩效考核、年度考核、评优选先就是矛盾纠结的高发时段。今年我就遇到，有个别老师向学校提出绩效工资要平均分配，其理由是说绩效是人头经费。我们行政解释的口径始终保持一致，首先给他耐心解释关于教师绩效工资的政策规定，然后告诉他学校要照顾的是绝大多数人的群众利益，既包括绝大多数教师的利益，更包括广大学生家长的利益。我说照顾了你一个人，但是绝大多数教师也不同意。要缩短奖励性绩效工资的差距，关键的一点，是自己想法缩小工作上的差距。所以，事先的制度方案对学校管理多重要啊，如果没有方案、我想我还真的不好应付。

      在管理中，方法是很重要的。方法在于科学、在于民主。管理中的分工是科学，学科岗位安排也是科学，办事的统筹更是科学！分工时，我们不但要考虑个人的职务，更重要的是要考虑个人的情感、态度、价值观以及他的性格是不是更适合某个岗位。这次我们县内学校班子的调整，就看得出领导们在人事安排上的科学战略。我们知道，这次调整后的各个学校，班子成员结构实现了年龄、性格、特长的优势互补，这就是科学。我们自由小学，我，不善言辞，更不善社交，性格内向，但是我自认为考虑事情比较周到、仔细，办事比较老练、稳重，同时比较有创新意识，所以我分工人事、财务、校园建设规划、党务和创建活动。周云高。我们学校副校长，为人热诚、办事严谨、管理经验丰富、极富责任感、原则性强。所以，分管后勤、安全、统计、两免一补、基建、校舍维修、工会等工作。李强，教导主任，年富力强、干事有冲劲、敢于担当、善于担当、责任感强，主持教导工作，分管初中教育教学管理、德育、卫生、实验、教研、师训、职教招生等工作。杨文裕，教导副主任，年轻有为、做事仔细、思维敏捷、健谈。协助教导工作，分管小学教育教学管理、学籍、招生、文体艺术、电教等工作。到目前为止，同志们都能独当一面，而且工作十分顺利，这说明我们的分工算是科学合理的。

      分工还要讲究合作，没有合作的分工是分家。分家了的学校管理不但没有了向心力，而且会相互扯皮产生内耗。分工是为了找到一个打酒的提壶人。所以，管理的大忌是把分工整成了分家。如何实现分工合作，关键在于校长的以身作则和意识引领。校长的工作思路要清晰，阶段性的工作重点要让大家都明白，要一切围绕阶段性的中心工作。比如，我们在2010年秋期提出了“书声校园”行动，后勤财务就立即提供保障，做到服务育人；教务处就立即制定方案研究实施；各班级就立即根据方案部署行动；由学校行政班子和教师代表组成的领导小组就适时组织认真检查督办。

      管理要实现和谐、要成功还要坚持民主与集中。学校是大家的，理应由大家共同管理。这是我的认识。我们学校尽管规模很小，但仍然成立有由教师代表、工会、教代会和校行政组成的校务委员会，学校的大事、要事必须经过校务委员会集体研究通过。我们学校的一切工程都是阳光工程。在职、权、责的处理上，我也很民主。作为校长，只养好自己的“猴子”，千万注意别去帮别人“养猴子”。把问题和权力都揽在自己怀里，就是给别人养猴子。要明白，一份职务象征着它有相应的权力，也有相应的责任。该教导主任的别去掺和，该班主任的别去独揽，校长的权力就一个学校而言都够大的了，并不是权力越多越好。独揽权力于一身，你带领的必然是拆你台的下属（关于这个，可以用“河沙理论”解释和比喻，贪得无厌者往往想一把抓住很多河沙，其实不然）。我在学校不搞家长式管理，不耍家长式作风（一般接待、活动生活都让教导主任或者副校长安排，这做法，实际上也是为他们树立威信，增强主人翁意识，让他们感觉到一种价值存在）。教师、行政都很愉快，大家就是在这样一个充满民主、愉快的环境中工作着。

值得一起的是，校长要忌讳管钱、购物，学会“避谣”。管钱购物是学校出纳的事，作为校长哪些是你该管的事，哪些不是要分得清。费力不讨好的事情坚决不要做。我是从来不碰钱，更不会去碰购物的。

      精细化管理也是我们一直追求并努力实践着的一件大事。一直以来，我们做了很多，但是，我们也不敢说做到了精细化管理。不过我们一直在努力着。学校管理本身就是一件看似平凡其实很复杂的事。要做到精细化管理确实很累。精细化，顾名思义，就是对学校工作的方方面面，小到一草一木、一桌一椅，大到教学常规、教育方向、教育思想都要有全盘周密的考虑。一句话，就是涉及到学校的一切人、财、物、事。我们学校行政一班人被人戏称为“老灵精”、“管事老”，校园花草要管、垃圾果皮要管、门窗桌凳要管、吃饭用水要管、教室上课要管、作业批改要管、检测评讲要管、教室布置要管、学生行为要管、纪律安全要管，什么都管。你说这些该不该管，要不要管，不管还真的不行！

      学校花草、树木不管，今天给你攀折，明天给你践踏，看了令人心痛。毛了，直接承包到各班，再出现问题扣减承包班级的考核得分。举措拿出来了，班主任会管了，学生也听话了，花草树木也就长好了。

      二、守着学校的“气”，把质量看做生命线。

      我们提出要办人民满意的教育。我们首先要明白，什么样的教育才是人民满意的教育呢？我想，人民满意的教育应该是有生气的教育、教学质量高的教育、学生成长健康的教育、符合广大家长教育需求的教育，其中一个核心的问题，就是教育教学质量的问题。学校教育抓不抓质量看校长，提高质量靠老师，教师抓不抓质量靠管理。在抓质量这个问题上，校长、行政要走在前面。要注意，过程是质量的依托，没有好的过程管理谈不上有好的质量出现。过程就是付出！我们现在有的老师，总是埋怨备课，埋怨学生作业要求全收精改，要求学校考虑减负。这是教学质量危机的信号。作为学校行政，当发现这一信号时，要警觉，立即进行正确引导并毫不动摇地阻止这一思想的蔓延。教学“六认真”要严格逗硬执行。（往往地，有这种想法和要求的老师，大凡都有混日子的思想，同时又是向你提意见最多的老师。我前面列举的要求平分绩效工资的例子就最具有说服力。）我们可以用自身的行动来回答这些教师的要求。我们作为学校领导，首先把自己的职责履行好，课备得仔仔细细，教案写得工工整整，作业改得详详细细，这对教师而言就是一个最有说服力的榜样教育。同时，面对一些老师的无理刁难，首先要了解对方的“七寸”，讲究方法，沉着冷静应对，要忌讳粗暴，否则容易将矛盾激化。有一天，几个女同志相约来办公室找我，叫我给教导处打招呼说，课她们好好上，备课就免了吧。我说，备课咋了？她们说备课很累。我说，那搞十字绣怎么样？他们说也很累但是喜欢。我说，这就对了，你爱上了十字绣，所以再累你也喜欢去做，如果你爱上自己的工作了，你还会嫌备课累吗？她们相互笑笑走了。因为，我了解到这几个女同志平时就喜欢搞十字绣。

      在管理上，学生问题、教学问题不仅仅是班主任或者科任教师的责任，也是我们管理者的责任，要和老师们共同担当。我们自由小学一直是这样做的：校长蹲点出口年级，承担协助班主任老师做好学生的思想工作，帮助学生找准自己的基点，鼓励斗志、增强信心。同时，负责了解信息，帮助解决教学资源共享的难题。其他行政人员根据各自的职务和特长，分别蹲点不同的年级，负责相应的工作。这样做的目的，不仅能在全体师生中塑造起学校非常重视质量的舆论氛围，更重要的是让老师们感觉到他们不是孤军奋战，他们有领导的大力支持。

      逐月检测和逐月教学分析是我们的常规做法，按照现行教育政策，似乎有些违规。但我们认为，逐月检测和逐月教学分析起码有四个好处：一，可以让教师了解自己的教学是否适合学生特点，在逐月检测与分析中更新教法、查漏补缺；二，可以让学生通过检测，了解自己对知识的掌握情况，便于总结学习方法；三、便于学校掌握学情，及时更正管理方式；四、利用逐月教学分析会加强教师之间联系，增进干群之间感情。

      对初三学生进行分流管理、分层指导一直是我们不断探讨、不断完善的模式。我们认为，进入了初三，学生对基础知识的掌握基本定型，教师们的精力也很有限，如果平均用力会首尾不顾而贻误大局。所以，我们会指导老师们将学生进行分流管理、分层指导。基础好、资质佳的，重点辅导知识，定向于普通高中；基础差的定向于职业学校。

      家长会和招生片区村组干部会的定期召开是我们自由小学的又一常规做法。教育是个系统工程，依靠单独的学校教育是不能很好地完成教育任务的。形成学校、家庭、片区三结合的教育网络不容忽视。家长会我们一般一学期一次，招生片区村组干部会我们一般一年一次。开好这两个会有这样一些意义。一、让学生家长、社会都了解学校情况，学校都在干什么，学校的发展方向是什么？从而争取他们的支持。二、争取家长对自己孩子的课外管理，尤其是周末、节假日的管理。三、增进学校与家长、与片区之间的友谊，避免一些不必要的误会和对学校不切实际的宣传，从而维护学校声誉。

      建立激励的长效机制，奖勤罚懒、弘扬正气。我们自由小学激励机制的主要杠杆是职务晋级、评优选先、30%的绩效考核和教育局颁发的《筠连县教师轮岗交流实施意见》。这些是政策上允许的机制，我们当仁不让地使用、严格地使用不会犯错。

      关于质量，最后我要说，守着质量的“气”，不折腾、不懈怠、不放松，这是法宝。前些年，我们折腾得不少了，我们片面理解“减负”、片面理解“朝九晚五”，把学生仅有的基本课堂作业都减掉了，教师不改作业还理直气壮地说我是执行政策！减负的实质变成了教师的“减负”了，结果教师减懒了，学生也给减流了。我们有初中生住宿的地方，晚自习也不搞了，结果麻将桌上老师多了，网吧里、游戏厅里学生多了，学生成了网吧、游戏厅老板的主要经济支柱。我们片面地理解素质教育，在校园里一会儿折腾几个活动，一会儿折腾几张图片，再冠以美名——素质教育成果展。实质的东西我们全忘了。真正的素质教育是建立在优质高效教育上立说的。俗话讲，“皮之不存毛将焉附？”没有质量的素质教育怎堪称素质教育！

      三、守着学校的“神”，浓塑校园文化氛围。

      我认为：校园文化是一所学校的魂，它反映着一所学校师生员工的向心力和凝聚力，也反映着一所学校的精神面貌和内涵底蕴。它分表象文化与内涵文化两个方面，表象文化指校园内的警示标语、布局设施；内涵文化含义广泛，包括制度文化、管理文化、教师文化、学生文化等等多个方面。它是由历史和经验慢慢积淀并经单位职工提炼、升华而形成的固有学校特色资源。我县筠连中学管理文化独树一帜，沐爱小学的爱莲文化标新立异，三中的大课间文化影响深远，蒿坝中心校的艺体文化名震巴蜀……这些都是我们学习的好榜样。

      我们自由小学也在努力寻找文化基调，构建自己的校园文化。目前，我们提出了构建自由小学雄鹰文化的设想。我们确定了自由小学雄鹰文化的核心：

      校训：苦奋九年雏鹰炼翅，奠基人生振翅飞翔！

      校风：坚毅勇敢诚信合作，求真尚学书声校园！

      教风：爱生敬业循循善诱，以身作则培育新人。

      学风：学习雏鹰寒暑苦练，德才双修互助成长。

      教师观：热爱教育信念坚定，教学相长不断创新。

      学生观：文明守纪礼貌处世，尚德善学快乐成才。

      确定了雄鹰文化建设的六个阶段，即认识雄鹰、赞美雄鹰、崇拜雄鹰、描画雄鹰、歌唱雄鹰、学做雄鹰。

   我们提出雄鹰文化的构建是基于这样的思考：我校地处筠连县大雪山镇秋鹰村中心组的鹰嘴岩下，是自由四景——“秋鹰聚会”的旧址。这里的人们对雄鹰非常崇拜，把鹰比作勇敢、无畏、坚强的人，鹰是力量、自信的象征。1994年，中国少年先锋队开始实施中国少年雏鹰行动。本着全国少工委关于“雏鹰行动”活动开展的精神和学校所处的地域文化积淀，我们于2012年3月，提出了“打造学校雄鹰文化”的思路。

      当然，这个思考还不够成熟，也还没有征得专家和领导们的鉴定认可，其可行性还有待进一步考证。

      在校园文化的内涵发展上，我们提出了“五个一”活动，并下文规定了要把这“五个一”活动作为学校的常规，长期坚持开展下去。“五个一”活动的内容是：三年级以上的学生坚持每天写一篇日记；坚持每天跟父母写一句祝福语或者帮父母做一件家务事；坚持每天在大课间前踏步1分钟；坚持课前唱军歌或者校歌；坚持每天练写一篇字。我们要求唱军歌或者校歌，目的是鼓舞士气。大家都知道，军歌唱起来令人鼓舞，信心倍增，大有意气风发、斗志昂扬之感。校歌是一所学校精气神的写照，我们学校的校歌是《驰骋新时空》，目前已经普及。新近又编了一首《学做雏鹰，勇敢地飞翔》。是为构建雄鹰文化而编写的。学生唱惯了流行歌曲，特别是那些情意绵绵的爱情歌曲会消磨斗志。我们提出踏步1分钟，要求学生踏步班主任到场组织指挥，队列整起，步调一致，昂首挺胸，意在培养学生集体观念和增强自信心。这些活动，做起来很简单，费时也不多，不与提高质量相冲突，反之，只有起到促进作用。目前，全校对“五个一”活动开展很正常。

      守着健康的校园文化不动摇、不折腾、不懈怠、不放松，形成自己的特色，这对师生一定会产生一种潜移默化的教育影响作用。（作者系筠连县大雪山镇自由小学校长）

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