刘竹梅：浅谈加强青年志愿工作的有效途径

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浅谈加强青年志愿工作的有效途径

——参加全省加强和创新青年群众工作专题培训班心得体会

    受共青团宜宾市委推荐，我有幸参加了省委党校和团省委共同举办的全省加强和创新青年群众工作专题培训班（第二期）。在近两周的学习过程里，我同来自全省21个市（州）的50名区县团委书记们一起，学习了四川省第十次党代会精神解读、省经济社会发展形势与“十二五规划”解读、群团组织在加强和创新社会管理中的作用发挥、党的群众观、新形势下青年群众工作、社会参与和社会组织发育等多门课程，并通过异地体验交流，拓宽了视野、开阔了眼界。通过学习，确实感触颇深、受益匪浅。

内容丰富的知识盛宴

    在为期十二天的学习时间里，团省委王军组长、省委党校及省团校的专家学者们看似信手拈来，实则蕴含丰富信息量的授课，让我感触颇深。
    一、稍不留神就会落课。老师们授课时旁征引博，海量的信息传输，让我“耳”不暇接，就好像平时吃惯了白米稀饭，突然间满汉全席，一时间有点招架不住，唯有上课时认真做好笔记，下课后仔细复习，才不至于消化不良。
    二、体会海阔天空的学海世界。老师们的授课涉及经济、政治、文化、社会等许多方面的内容，无疑为我们打开了一扇更全面了解社会的窗户，我们由此接触到许多“新”词汇、“新”理论，如塔西佗困境、领导者趋势的团队化、简约化、柔性化等，更新和丰富了我们原有的知识储备和观念。
    三、不坚持学习则一定落后。参加这次的培训既是一次知识充电，更是一次自我知识储备告急。下课后，和周围的同学们交流听课感受，和大家一样，在感慨自己才疏学浅的同时，一种很强烈的知识危机油然而来，作为密切青年群体的团组织负责人，不仅要听懂火星文，认同非主流，更要有系统的理论知识储备，才能真正做好党的助手和后备军。

行之有效的头脑风暴

　　这次培训形式多样，有的放矢，让我受益匪浅，结合自身工作，对加强我县青年服务社会工作作了如下思考：
　　 一、加强青年服务社会工作的现实背景
　　国际经验表明，一个国家人均GDP1000美元——3000美元阶段，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，经济发展必须从劳动密集型转变为资本密集型，社会也会经历深刻变化。经济的迅速发展带来利益重组，既得利益者没有安全感，失意者则有失落和不公正感。随着社会贫富差距日益严重、阶层流通渠道日益固化、社会竞争日益加剧，人们面临的压力越来越大，加之社会心态的多元化和利益诉求的多样性，导致有些困难群众采用一些极端的方式去发泄对自身处境和对社会的不满，这是一种非理性的宣泄。因此，在加强和创新社会管理是一个老课题，也是一张“新试卷”。而青年群体作为社会建设的生力军和主力军，同时也是社会文化、社会思潮的推进者，应勇挑时代重担，承担社会责任，做好青年服务社会工作。
　　二、对加强青年服务社会工作的思考
　　在这次学习的过程中，我利用半天自学时间到成都芳草街道观摩了成都公益组织服务园开园典礼暨公益嘉年华，在随后的异地体验教学过程中，实地到上海徐家汇观摩社区服务工作。这些地方之所以成为一个地区乃至全国在社会服务方面的先进典型，其客观存在的事实不容忽略：经济基础和文化基础好、交通便捷、人才资源聚集、人们更易于接受新鲜事物。因此，这些的工作经验既具有很强的借鉴意义又不具备完全的借鉴意义。
    其很强的借鉴意义在于：观念决定出路，创新开展工作。在向公共服务型政府转型的过程中，创新推出政府购买社会服务的模式，即由社会公益组织根据社区居民实际生活需求，有针对性地推出教育、医疗、社会保障、就业等方面的服务项目，如就业导航、心理疏导、居家养老服务、亲子乐园等，由相应政府机构鉴定后，由政府提供相应资金的模式。这样，不仅促进了公共服务均等化，政府也从传统的的应接不暇的事物管理中解放出来，真正为建立“小政府、大社会”打下坚实基础。国务院总理温家宝在2012年3月19日召开的第十三次全国民政会议上指出:“政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本,提高服务效率和质量。”可见这一模式的科学性。
    不具备完全借鉴意义在于：区域发展的不平衡导致经济、社会资源、人才资源的不平衡，完全照搬不具备先天条件。对比发达地区，开展活动有强大的地方财政、专业的公益组织（如台湾乐扶公益组织等入驻成都）、庞大的青年群体（尤其是高校学生、白领群体），而这些恰恰是边缘山区县比较薄弱的，如完全照搬则无疑画饼充饥。
    然而我们也有一定的基础条件，如筠连经济的迅速发展、比较完善的共青团组织网络、青年群体公益意识逐渐增强、青年自组织的扩展壮大（如黄丝巾、春苗公益筠连小组、筠爱义工等）。如能结合自身实际找准切入点，充分运用新媒体这一广泛联系青年的载体，则可以让“淮南的橘子在淮北落户”。
    （一）网上网下，加大宣传动员，解决观念问题。做了才有实效，说了才有影响。要正确处理做与说的关系。做好工作才能更好地宣传，宣传好了也能促进工作的更好开展。尤其是慈善事业，很大一部分人还抱有“做了好事不留名”的观念，当然，做了好事是否留名取决于志愿者个人意愿。但是共青团组织作为党的助手和后备军，责无旁贷地应通过各种形式的宣传，在青年群体中弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。在通过报纸、报栏、电视等传统媒体宣传的同时，还应重视并善于运用QQ群、手机报、论坛、微博等新媒体广泛宣传，并坚持信息简报博文的及时更新，形成网上网下浓厚宣传氛。
    （二）由里及表，灵活招募方式，解决队伍问题。对于志愿者招募问题，可采用张彤书记在2012年四川加强基层组织建设工作会上提出的“同心多圆”的思路，形成以团县委为核心，基层团组织为核心圈，青年志愿者协会为联系圈、青年自组织、各类青年公益组织为辐射圈志愿者招募网络。团组织号召团员青年加入青年志愿者，可以形成一支较为稳定的志愿者队伍，同时也存在着开展活动时间和上班、上课时间会有冲突，自主性不够；社会组织招募志愿者，可以号召更多社会爱心人士加入，活动时间和活动方式更为灵活，如此一来形成不同招募途径优势互补。此外，在招募方式上，可采取守株待兔式的定点招募与主动出击式的走上街头宣传招募相结合，传统招募与微博等新媒体（如筠公益微博）招募相结合，做到对青年群体全渗透。
    （三）对内对外，加强沟通培训，缓解能力问题。到成都、上海等发达地区观摩感触很深的就是有公益组织专业性强，涉及范围广，比如黑暗中对话、绿耕四川、飞扬华夏中心等，可以为社区里不同需求的群体设计更有针对性地社会服务。尽管类似的专业组织到筠连落户目前还比较困难，但是我们却仍然和他们加强联系，在组织志愿者培训时，可以把他们的先进理念、做法进行传播和推广。同时，要密切加强同政法委、文明办、民政局、残联、工会、妇联等单位的联系，争取形成工作合力。
    （四）有奖有惩，建立激励机制，解决活力问题。要严格志愿者管理，实行外松内紧的志愿者管理制度，对于志愿者开展活动的时间、地点、服务对象可以给予充分的自由空间，但是对于志愿者注册、日常活动情况了解、年终审核、退出机制则要严格把关：一是志愿者注册要实行实名制，确保开展志愿活动的安全性；二是日常活动情况要由所属志愿服务组织鉴定盖章，并定期随访被服务对象，促进开展志愿活动的经常性；三是年终审核要逗硬，以日常活动的开展情况为主要审核依据，按照《中国青年志愿者注册管理办法（试行）》规定，对于志愿者每年参加志愿服务时间累计少于80小时的或连续6个月不履行义务的志愿者，取消其志愿者身份；综合考虑服务时间、服务业绩效果比较好的，给予相应的星级认定，优先推荐参加县、市级评选表彰活动。探索和完善注册志愿者服务时间储蓄制度，使注册志愿者在本人需要帮助时，优先得到志愿者组织和其他志愿者的服务。探索优秀志愿者享受工作、生活等领域的激励模式，调动开展志愿活动的积极性。

（共青团筠连县委副书记　刘竹梅）

Phoenix

刘姐姐，给你支持一下了！！！！

wanyunbo

呵呵……必须给个图章