安徽22岁团县委副书记事件舆情分析

八千里路风和雨

一、事件概述
5月14日，题为“毕业半年连窜两级！安庆惊现22岁团县委书记”的帖子在网上传播开来，5月15日，这则贴文被网络社区大量转发。
安徽省安庆市望江县官方15日做出决定，对该县疑被“火箭提拔”的90后团县委副书记常骏生停职，同时成立由县纪委牵头的调查组，对有关事项进行全面调查。
安庆市委16日晚公布决定，鉴于调查发现常骏生不具备参加望江县去年科级干部公选资格，撤销望江县委对其任职决定。责成望江县委对当事人父亲及相关责任人严肃处理，结果及时向社会公布。
17日，望江县新闻办公布处理结果，团县委副书记常骏生涉嫌在任职资格中弄虚作假，被取消县人社部门事业单位用人招录资格，并被免职。包括望江县人社局长等10人被处理，常骏生之父常德同因违规行为被免去县编办主任职务。
二、媒体关注度分析

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安徽22岁团县委副书记事件媒体关注度走势（单位：篇）

15日，人民网、新华网、中国新闻网等媒体发布主题为“安徽90后男子毕业半年任县团委副书记已被停职”的新闻报道，主流网络媒体的强势介入，使得事件的媒体关注度在
15日就得以快速升温，相关的媒体报道达407篇。尤其是人民网当天连发两条消息，对当地政府的回应进行有效传播，为政府应对危机赢得主动。
16日，来源中安在线的一则题为《对话22岁县团委副书记：当选凭本事 委屈遭质疑》的文章被大量转发，相关新闻97篇。当事人的这则表态，从日后的调查结果来看，显然有些失当。
17日，媒体关注度达到峰值，媒体报道的重点放在望江县官方的最终处理结果，常俊生之父被免职更成为关注的重中之重。
三、自媒体平台关注度分析

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安徽22岁团县委副书记事件自媒体平台关注度走势（单位：条）

《毕业半年连窜两级！安庆惊现22岁团县委书记》这则贴文于5月14日21：58分发布在天涯社区的天涯杂谈版，这则帖文有6百多条跟帖留言，被点击3.7万次。15日，该贴文在国内知名度较高的凯迪社区、大旗网等论坛传播开来，新华网的发展论坛也出现相关贴文，事件开始在论坛社区蔓延开来。随后，一些区域性的论坛如长春论坛、垫江论坛、安庆论坛、两江论坛等也转发了此帖文，从而形成一种全网社区的传播态势。
从微博平台的传播来看，22岁团县委书记事件在论坛传播的同时，微博平台也开始了相关的传播。从传播的主体来看，此事件仅有为数不多的媒体微博予以关注，活跃网友则显现出较低的关注度。总体而言，此事在微博平台上虽有传播，但影响相对有限。
四、网友观点倾向性分析

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安徽22岁团县委副书记事件网友观点倾向性分析（抽样条数：178条）

需完善官员的任用制度 29%
网友“笑看风云”：为什么到曝光了才调查，当初提拔的时候，组织部、人事科、劳动局，不会不知道吧？小小的一个编办主任有这么大的权力吗？22岁有工作经验吗？给人民一个交待。
加大对责任人的惩罚力度 23%
网友“苏粮林林”：一个国家的兴邦强国，着重靠人材，人材主要告组织部门挑选，如果组织部门也从中起点不好作用，那就完了。安徽能够按原则办事，进行有关人员的处理，不过这种处理不能象征性的，必须要加大其违纪成本，否则还是刹不住。
“拼爹”时代此种现象不奇怪 25%
网友“立谷”：这种事不是存在于某个县，而是有很多，是一种社会现象，没有什么好奇怪的，拼爹的时代有一个手握大权的爹是多么的重要。
当地官方处理很及时有效 16%
网友“清风朗月”：望江县官方面对此次危机，能快速启动问责机制，对相关责任人进行有效问责，希望当地官方能以此为鉴，在用人方面严格核查，不能让官二代的随意升迁侵蚀政府的公信力。
其它 7%
网友“家家喜”：网络曝光和网络反腐再立新功劳，让官场腐败置于互联网的监督之下，让腐败无处遁形，借助民众和网友的力量来推进中国反腐制度的建设。
五、媒体评论摘要
《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》强调，“根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名”。可见，“破格”也是有规矩的，不是破选拔任用标准的“格”，而是标准更高，必须“特别优秀”或“特殊需要”，必须基于“对人才的需求”，不允许把破格作为不遵循原则和规定的借口，不允许借破格之名、行谋私之实。（据《人民日报》，作者：仲祖文）
诚然，堵塞官员非正常升迁的确需要用人机制的完善、相关程序的公开、体制监督的落实，但机制、程序、监督的实施终归需要人去践行。没有对规则的敬畏、漠视对程序的秉持、缺乏对公正的恪守，胸中仅存“人情世故”而失却民意法度，规则被扭曲、程序被虚置、公正被亵渎便不无可能。而从源头管控非正常升迁的出炉，对干部任用失察、失责者的追责不可或缺。毕竟吏治不彰对政府公信力的挫伤害莫大焉。 领导干部选拔任用是政治性、敏感性和关注度都非常强的严肃工作，来不得半点的疏忽懈怠和掺杂使假。“亡羊补牢”的事后查处，不如“退而结网”地防患未然，而问责失察者或具釜底抽薪的预警效应。（据新华网，作者：张玉胜）
六、舆情点评
“官二代”违规提拔任用事件近两年屡屡见诸于报纸和网络，成为民众关注的热点话题，每每此类事件的发生都能引发网络热议，“22团县委副书记”一事也未能例外。从舆论发展态势来看，事件在曝光的最初三天内呈现出较高的关注度，随着事件当事人及相关负责人的处理，舆论关注热度快速下降，望江县官方较为平稳的度过了此次舆论危机。
从事件的整体回应来看，望江县官方有以下两点值得肯定：
快速回应 及时有效问责
事件在5月14日晚间开始在网络上传播，15日上午呈现出大规模传播的局面。望江县官方则在15日当天便对此事进行回应，并对当事人予以停职的处理。在事件传播初期，官方能及时发现负面舆情，并快速做出回应，在掌握了危机应对的主动权的同时，也有效的预防了舆情的进一步发酵。
经过调查后，当地官方于5月17日对事件做出最终处理结果，对与事件相关的10名负责人予以问责处理。从处理结果来看，问责官员涉及面广，常俊生之父常德同也被免职，较好地回应了民意关切，有利于舆论的平息。
有效利用网络主流媒体发布权威消息
人民网、中国新闻网等主流网络媒体在信息的传播中拥有传播速度快、受众人群多等优势，在危机事件发生后，借助主流网路媒体传播官方信息是应对危机的一个必备举措。在此事件的初期，望江县官方同人民网安徽频道快速接触，并借助其传播官方的处理结果，人民网一天之内连发两则官方的处理结果，被其它网络媒体大量转发，从而放大了官方的声音，对舆论进行了善意的引导。
同时，此事件的发生也为各级官员敲响警钟，官二代违规任用事件已成网络关注热点，网民对此事件的举报和监督也呈现出较高热情。从事件的最终结果来看，22岁团县委副书记事件中当事主人公及其父亲被免职，这与湘潭90后副局长事件颇有类似，前车之鉴，后事之师，类似事件的发生需引起官员的足够重视，在干部的任用和提拔上一定遵从合法程序，同时，干部的任用提拔也应该做到信息的公开透明，让民众充分行使监督权，从而真正打消民众的质疑。
（作者系人民网舆情监测室主任分析师 朱明刚）  

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