宜宾市人大代表黄耀学：躬行均衡 让城乡孩子共享优质教育

蜀郡

——专访宜宾市人大代表、宜宾市翠屏区教育局局长黄耀学

      四川在线消息 11月15日下午，宜宾市四届人大第一次会议翠屏区代表团分组讨论会上，市人大代表、翠屏区教育局党委书记、局长黄耀学关于翠屏教育的构想吸引了四川在线记者的注意，分组会后，四川在线记者专访黄耀学。

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宜宾市人大代表、宜宾市翠屏区教育局局长黄耀学接受四川在线记者采访

      记者：首先，作为本次人代会教育界代表，请谈谈您参加此次会议的感受。

      黄耀学：非常荣幸参加此次人代会。15日上午听取了常务副市长徐进代表第三届市政府作的《政府工作报告》，心情非常激动，特别是报告情系民生，将教育发展作为社会事业的首要工作予以安排，作为教育界基层代表，深受鼓舞。在接下来的几天里，我将认真参加讨论和审议，积极建言，履行好代表职责。

      记者：刚才听到你在分组讨论上谈到了翠屏区的教育问题，尤其是你提出的四个“市区一体”，请问你是如何理解的？

黄耀学：我刚才在分组会上提到的关于翠屏区教育发展的市区一体抓规划、市区一体抓投入、市区一体抓建设和市区一体抓管理，是从均衡教育、建设教育强区的角度来思考的这个问题。

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黄耀学检查乡镇学校

      记者：据了解，刚刚过去的一年时间里，翠屏区承办了全省教育系统均衡教育、校园周边环境治理、创先争优、县级教师培训机构建设“四个现场会”按常理来讲，这绝非偶然，请谈谈，为什么这些现场会会落户翠屏区。

      黄耀学：一年时间里，全省四次教育系统现场会在翠屏区召开，既可以看成是翠屏区展示教育发展成就的平台，更应该看成是一个向全省各地学习的机会。近年来，翠屏区教育系统在区委、区政府的正确领导下，牢固树立“市区一体、借市发展”的发展理念，教育投入规模连年大幅度增长，先后投入2.8亿元，相继建成宜宾市六中新校区、四中红坝路校区、人民路小学南广路校区等一系列重点工程，并实现教学辅助设施和学校“小硬件”建设整体更新换代。同时，“课堂效益年”、“特色学校工程”、“名师、名校长工程”等一大批教育优化的载体工程纵深推进，提高了翠屏教育发展水平和美誉度。我想几个现场会落户翠屏区，代表了各级领导对翠屏教育的关心，我个人更愿意看成是一种鞭策。

    记者：“均衡教育”这四个字说起来很简单，但在现实中却往往不尽如人意，请介绍一下翠屏区在这个方面有些什么举措。

    黄耀学：“均衡教育”的目的是通过缩短区域之间、城乡之间、校际之间办学水平的差距和各类不同群体之间受教育机会和权利的差距，让所有学龄儿童都享受公平的教育。在翠屏区，2008年我们已经成功创建“四川省义务教育示范县（区）”，在均衡发展方面，已经有了坚实的基础，今后五年，我们更要追求的是城乡教育的“优质均衡”，而不是“削峰填谷”式的平均。

    说到举措，在今年6月召开的全省教育系统创先争优现场会上，我作了一个题为《开展“双捆双带”活动，促进区域教育均衡发展》的交流发言，被与会的部分代表称为“宜宾经验”，这是对我们的肯定，更是鞭策。发言主要扣住“生态教育，特色翠屏”主题，阐述了城乡、校际之间“双捆双带”主题实践活动的方法总结：具体说来：一是明确目标任务，构建捆绑发展责任机制；二是搭建实践平台，构建联动发展推进机制；三是实施多元评价，构建均衡发展激励机制。目前全区学校已经基本形成了“城乡一体、均等服务、联动共生、集群发展”的良好格局，有效促进了城乡教育均衡发展。

    当然，翠屏区作为市政府所在地，均衡教育的担子很重，路还很长，我们都要做一个忠实的“践行者”，锁定“建设西部教育强区”的发展定位，努力兑现“让翠屏孩子接受更好教育”的庄严承诺，加快推进均衡发展进程。

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黄耀学在学校建设工地查看

    记者：作为宜宾市中心城区，翠屏区在宜宾“双百城市”建设中的地位尤其重要。请问，未来五年，翠屏教育的定位是什么，有些什么发展战略。

    黄耀学：很高兴探讨这一话题，宜宾城市的大发展，是由社会各个层面共同构建的，过去五年宜宾经济社会的发展有目共睹，一项项数据更是激动人心。作为社会事业重要组成部分的教育板块，近年的发展也是步入了“快车道”，特别是在基础教育板块，翠屏区在全省争得了应有的“一席之地”。可以说，这得益于宜宾经济的大发展，反过来，教育事业的发展也必将为宜宾的整体发展作出贡献。

    我们很高兴地看到，市委市政府和区委区政府对教育的发展倾注了博大的情怀，同时，“尊师重教”正在成为全社会主流意识，为我们营造了浓浓的干事创业的氛围。2011年，翠屏区“十二五”规划已经开始实施，我们将紧紧围绕区委努力实现“川滇黔结合部科学发展领先区”发展战略，在 “市区一体、全域翠屏”理念的统领下，深入实施“科教兴区”战略，锁定区委区府制定的建设“教育现代化先行区”目标，按照“统筹、协调、均衡”的发展策略，加快推进办学条件现代化、教师队伍专业化、学校管理人文化、区域教育特色化，进一步提高彰显教育质量的领先优势，为建设教育强市作出更大的贡献。

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黄耀学在幼儿园检查工作

    记者：是否可以理解“在全市率先实现教育现代化”成为翠屏教育的发展目标？教育的现代化有没有具体的指标。

黄耀学：这是一个发展目标，应该指出，现在没有一个具体的指标体系。但是这并不代表发展的脚步就可以停止和放缓。我们要坚持：牢记一个宗旨：落实教育公平；把握一个核心：全面实施素质教育；抓住一个关键：提高课堂教学效率；强化一个抓手：实施特色学校建设工程；改革一个机制：建立教育评价激励机制。通过“十二五”规划的实施，着力深化教育综合改革，快速发展学前教育、均衡发展义务教育、品牌化发展高中教育、创新发展职业教育、规范发展民办教育、大力发展校外教育、社区教育和继续教育，全力提升教育质量，做到目光长远，脚步坚定，率先在全市实现教育现代化。（郑强 记者 靳毅  伍智勇文/图）