2012年筠连县学校安全应急大演练方案

蜀郡

2012年全县学校安全应急大演练方案

      根据中共宜宾市教育局委员会、宜宾市教育局关于印发《2012年全市学校安全应急大演练方案》的通知（宜教办〔2011〕20号）文件精神和中共筠连县委办公室、筠连县人民政府办公室关于防灾救灾大演练工作要求，制定《2012年全县学校安全应急大演练方案》，在2012年“5·12”汶川特大地震四周年和第四个全国“防灾减灾日”来临之际，开展全县学校安全应急大演练（以下简称“演练”）。

      一、总体构架

      （一）演练目的。进一步加强防灾减灾、预防安全事件基础设施建设，健全整体安全应急联动机制，锻炼应急救援辅助队伍，提升各级各类学校（含幼儿园，下同）的防灾减灾等安全预防、应急能力；检验各类应急预案，进一步增强预案的针对性和实用性；进一步增强全县教育系统特别是领导干部忧患意识，提升应对处置各类突发事件的指挥决策和统筹协调能力，进一步普及防灾减灾等安全避险知识，提高学生和教职工自救互救能力。

      （二）演练时间。各级各类学校大演练统一在2012年5 月11日（星期五）14:00 举行。因特殊情况不能在全县统一时间进行的学校也应当在2012年5月上旬陆续开展。

      （三）演练内容。以应对处置特大地震和地震引发的山体滑坡、泥石流等次生灾害为重点，以应对本地区、本单位可能出现或客观存在的灾害隐患为基础，以及由此引发的火灾、食品安全、卫生防疫、治安防范、拥挤踩踏等突发事件的应急处置。

      （四）演练范围。各级各类学校。

      （五）演练形式。各级各类学校分别开展一次以提高自救互救能力为主要内容的应急逃生避险演练，有条件的学校还可以开展消防、救护等形式演练。在园婴幼儿不参加幼儿园举行的安全大演练。

      （六）演练力量。县教育局应急领导小组、各学校应急领导小组成员和处置成员为主要力量，在校学生3000人以上的学校以应急救援辅助队伍为主要力量。逃生避险疏散演练要求全体学生及教职工参加。

      二、工作准备

      各级各类学校要提前筹划，制定方案，早作准备，抓紧做好各项准备工作，把准备过程作为提高防灾减灾和学校安全管理能力的过程；加强预防和应急力量建设，完善防灾避灾、避免安全事故设施，增强广大学生和教职工安全意识、知识、能力，通过演练努力使全县学校安全管理工作水平和突发事件应急处置能力达到一个新水平。

      （一）成立大演练组织机构。县教育局成立由徐劲松局长为组长，林付强、周毅为副组长，黄嗣东、饶议、蒋自林、詹本龙、游应芳、毛云、魏世刚、刘福腾、吴长先、朱明、赵林以及基点校以上学校校长为成员的全县学校安全应急大演练工作小组，统筹领导全县学校应急大演练面上工作，研究决定演练工作重大事项。工作小组办公室设在县教育局学校安全管理办公室，黄嗣东同志任办公室主任，负责教育系统整个大演练的综合协调、方案制定、指导督促、总结评估、成果汇总等工作。各级各类学校要成立相应演练工作组织机构。

      （二）分级制定演练方案。各级各类学校分别制定演练方案。于11月上旬完成报全县学校安全应急大演练工作小组。

      （三）组建学校大演练专家组。有条件的学校要从政府应急管理专家组、党政机关、武警邀请、选聘多名专家组成，为本学校科学规范开展演练和总结评估提供指导。

      （四）开展演练准备工作。各级各类学校要切实做好大演练各方面准备工作，特别是要抓好应急救援辅助队伍能力、防范自然灾害和被当地政府确认为紧急避难（险）场所等防灾减灾、应急基础设施建设。

      （五）加快应急平台体系建设。有条件的学校要加快应急指挥平台建设，力争与当地政府和上级主管部门实现互联互通，初步建成政府统一指挥调度的应急平台体系。

      三、工作要求

      （一）各级各类学校要高度重视大演练工作，要把大演练工作纳入学校重要议事日程，加强组织领导，加大工作力度，周密安排部署，落实专门经费，注重点面结合、虚实结合、深浅结合和与安全隐患整治结合，确保大演练安全顺利进行，取得实效。

      （二）各级各类学校的演练要在当地政府统一领导下积极开展。参加县、街道社区、乡镇村社综合演练的学校可以不在这期间另外举行演练。

      （三）各级各类学校的大演练方案制定要在摸清本学校内灾害威胁（隐患）的基础上，紧贴实际存在的灾害威胁（隐患）和最易发生的灾种，充分体现演练的针对性；要注重贴近实际，完善细节，便于操作，尽量使演练符合实战的需要，真正实现检验应急队伍、普及安全知识的目的；要详细周密，务必确保演练安全、有序进行。

      （四）开展大演练宣传教育。各级各类学校要把演练的动员、实施、总结等过程作为加强安全宣传教育的过程。要高度重视，并切实加大宣传教育力度，充分利用大演练活动启动仪式、校园网络、校内电视、广播和宣传栏、墙报、黑板报、标语、主题班会、升旗仪式等多种载体和多种形式，全方位、多层次开展安全知识宣传，深入动员学生和教职工积极参加应急大演练活动，扩大宣传教育覆盖面和影响力，营造大演练浓厚氛围。

                                                                                                二〇一一年十月二十二日

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