对比德国电价 某些企业日进斗金还天天喊亏损？

火星上的来客

欣闻国家发改委进行电价改革，改革的办法是搞阶梯电价，改革的方向是提价而不是降价，这样一来，据说煤电价格矛盾日益突出的问题马上就可以扭转了。为配合发改委的电价改革，我来晒晒德国电价，介绍德国电力市场改革情况，也算是凑个热闹。

德国没有国有电力公司，所有的发电厂都是私有企业。尽管如此，1998年之前德国电力市场并未形成有效竞争，其原因是电力企业送电范围按照区域划分。也就是说，一个发电企业只能在某个区域供电，而居民也没有更多的选择。这样的后果是电力市场在某种程度上形成垄断，电力价格任由发电企业决定。

但情况后来发生了变化。1998年德国开始电力市场自由化改革。改革的宗旨是让电力价格不再继续上升，给居民更多的实惠和选择。根据《能源经济法》(Energiewirtschaftsgesetz)的规定，每个消费者可以自由选择供电者，而供电方也可以打破地区限制，把电力输送到任何一个需要的消费者家里。改革两年后，消费者明显感受到电力价格的下降，但随后价格逐渐上升，其原因是大型发电企业可以大幅压价来挤压中小企业的生存空间，从而导致小企业破产。而中等企业在别无选择的情况下只能被迫与大企业进行联合，也就是被大企业兼并，结果导致德国电力市场逐渐形成新的垄断。据统计，2001年仅仅十余家电力企业就占据了大约80%的市场份额。

电力市场形成新垄断的现象直到2005年才得到真正改变。德国政府认识到，如果不给中小企业生存机会，市场将被进一步垄断，形成几家电力寡头，这不利于电力市场的良性竞争，也损害到居民的利益。解决办法是发电与电网真正分离。在此背景下，德国成立联邦电网管理局，该机构的主要任务是保证每个供电企业(无论大小)都可以将电力并网。这也符合欧盟竞争委员会关于发电和卖电分开的规定。受益于这一措施，中小发电企业得到了生存的机会，目前德国电力市场上大约有900家电力供应企业，形成了电力企业有序竞争的局面。

由于竞争局面的形成，居民得到了相当大的实惠。与此前的电力价格上涨的情况相比，目前德国电价基本平稳。目前，德国每度电价构成如下：发电企业所得占37%，电网利用费24%(用于电网的维护和扩建)，增值税16%，特许销售税7.7%，生态税8.8%，其他杂税6.2%。

从上述数据可以看出，德国电价包含的税收高达38.7%。尽管如此，德国电价并没有高不可攀。以德国菲利克斯电力公司(FlexStrom)为例，3600(千瓦时，即每度电)为709.20欧元，新用户可以优惠180欧元。换言之，该公司卖电价格为0.147欧元(折合人民币1.259元-汇率为1:8.59)。扣除电网费和各种税收，实际电力价格仅为0.054欧元(折合人民币0.46元-汇率为1:8.59)。

亲爱的国家发改委，德国人民的平均收入为中国的10倍，大约为3000欧元/每月(25770元人民币)，德国居民实际支付的每度电力价格为1.259元人民币，也就是说，德国人民在用电上的支出微乎其微。如果中国老百姓的平均工资达到了2.5万元人民币/每月，那目前中国的电价的确应该调整了。而德国电力企业尽管每度电实际所得仅为0.46元人民币，但他们并没有出现亏损，这是怎么回事?这正如两桶油一样，日进斗金还天天喊亏损，是真正的亏损还是贪得无厌?(有兴趣者可以看我的博文《为什么德国汽油价格反而低于中国?》)如果是经营不好，何不进行市场化改革，让民营企业也来分担一下你们的“亏损”?看来国家有关部门很高尚，他们决不答应民营企业参与到这个“亏损”的行业中来。

火星上的来客

身为国家最支柱产业一线工人的我有自己的自豪之处，我以前可以在任何地方大声的说我时电厂员工，因为每一家灯亮着就说明有我一分力。可是我看了这篇文章之后有一种身为电企人的悲哀，一种无力感。在我所热爱的从事的企业面临巨大的经济危机的时候，在电业最需要各界帮助解决问题的时候，身为电业人的我却感觉发电企业像是过街老鼠，人人都在喊打。

首先就工资来说，电企员工不高，是一般的普通蓝领水平，当然个别企业机组大，或效益好工资多那是个别的，但是就我所知电厂工作工资加奖金7W的是正常水平，可能有人说年薪7万还叫不高?可是你们知道电厂工作几乎每一次都是冒着生命危险的在前线的，所以“电企一边叫唤巨亏，一边却是令人艳羡的高薪高福利”这句话是没有经过事先调研，也没有自己的思考的言论，可以说纯粹是人云亦云。

反之我要问的是，是不是身为国企员工就要低工资呢?是不是因为电企亏损电企员工就要拿低工资呢?是不是企业效益不好员工就要跟着饿肚皮，还要努力工作为大家做贡献呢?按照常理，企业亏损，就要裁员，然后减缩资本，关掉一些不盈利电厂。可是电力行业有自己的特殊性，首先不能重复建设，其次即使你亏损你也得发电。可以说电厂是不能随便关停的，所以电业的员工可是说是铁饭碗，但是却不是大家说的那样是金饭碗。

可能有的人会说允许民间资本进入增加竞争力降低电价，不行的电厂就关掉等等之类的话。可是就目前电荒的问题来看很少有重复建设的电厂，并且由于居民用电量的上升还会出现电荒，事实上电业方面一直都是开放的，就此而言说关掉电厂纯粹是在瞎掰，玉米棒子都没能全吃上呢，就想着别人争着抢着给你送大米?

“一边是电荒，一边却又出现部分民营发电厂生产的电力无法上网的现象，这本身足以暴露电力体制的垄断之弊。”更是无忌之谈，首先电荒问题就直接说明了现在电企存活已经到了生死关头，很多企业因为亏损而不能发电，拉闸限电只是减少亏损的手段，却非是造成电荒从而涨价的手段。可以说造成很大影响，却非时事先想到的结果。而发电厂电力上网则只归属电业局管辖，可以说省调让你上你就上，不让你上你就上不了。可以说这个和垄断一点关系都没有。更何况只要通过电网考核民间资本即可并网发电，所以说民营企业发电厂电力无法上网和发电企业垄断没有一毛钱的关系。

至于为什么发电行业民营企业少，首先发电厂需要成本高资本回收慢，最主要的是来煤情况不稳可能造成“发电两三天，停电一个月”。可以说民营根本承受不了这样的资金压力。其次是技术方面，大多数民营电厂负荷小，污染高，可以说是劳民伤财。

我在说说你说的电价是否合理问题“具体到国内民用电价与国外的比较，中国每千瓦时电价0.075美元，尽管在绝对值上的确低于美国的0.116美元，更低于法国的0.157美元，但这样的比较显然忽略了电价背后的成本与居民收入因素，而一旦将这些因素纳入，按消费1000度电的费用占全国月平均工资来算，世界发达国家为6.79%，而中国这一数字是30.68%，也就是说，以平均工资衡量，目前中国的电价是发达国家的4.52倍”

根据上文给出电价可以算出美国平均月收入为1708美元，我国为244美元

火星上的来客

其实要说电，首先应该对比的是煤价，美国煤价平均价格在116美元/吨，按照标准煤耗美国大概是274g/KWH，也就是说美国人消费1000度电要消耗274千克也就是0.274吨核算为31.74美元。中国呢电煤现在进场价格为900/吨，约为142.18美元/吨(真TMD黑，怪不得美国人欧洲人都把煤运来中国卖)要按1000度电来说我们国家大概要消耗0.3吨燃煤，按照我们国家来说要42.654美元。实际消耗美国人电费116美元，我国是75美元。在美国由于电厂和电网一起，所以不存在上网电价一说，电被发出来后与被送到居民手里是同一人，所以居民实际上是每1000度电吧116-31.74=86.26美元交给了电厂。我们呢上网电价大家现在都知道是0.45元，我也不计较5后面是多少就按0.46算，1000度电实际上交给电厂加上电网的是46美元，去掉煤价其实电厂实际收入46-42.654=3.346美元。也就是说每用1000度，电厂能拿到3.346美元，去除管理费用员工工资等等，其实半数电厂现在都是闭眼等死，这个绝对不是夸张。而电厂合同煤就更是一个天大的笑话，没有煤发电的电厂人家卖你煤都是高看你，还想要合同煤，乖乖的私底下吧差价补足再给你发货，现在时卖方市场，有煤就是大爷。有煤发电的也有合同煤的并且合同煤分量足的就是好厂，也就是那种靠着煤场却享受合同煤的厂子。

确实，对电价高低的评判都不能脱离居民收入来说事儿，但是发电也不应该只揪着发电企业来说事。

在用电三部分来说发电企业所占利润最少，但是却千夫所指被人指着鼻子骂，究其原因就是不够“低调”，你亏损就亏损，偏偏跳出来说个毛线，那边卖煤的和电网的都在拿补贴，慢慢给你”喂菜汤”养着你，又不会死掉，自己心甘情愿的老老实实呆着不行?

去年电价在0.42元的时候入场煤价大概在840左右，现在电价涨到0.45的时候煤价涨到了900左右，而实际上销售电价涨了3分钱，上网电价全国平均上调2分5，也就是说电网平白的涨了0.5分钱，这事为神马?为神马!

现在的电业可以说是三节体质，煤-电厂-电网。煤业由于资源有限是卖方市场，电网这个是唯一垄断企业，说给你多少上网电价就给你多少，说让你发多少电就让你发多少电。除了电厂以外两头都是大爷。

现在居民生活压力这么大，电企跳出来说涨价反倒是说明两头太为富不仁，所以涨的不应该是居民电而是上网电!

现在的问题是如何电网和煤老板们让出汤让发电企业喝一口?让用电居民喝一口?

首先煤电一体化势在必行，煤电一体化不应该单单只是股权交换，应该具体到电厂换煤场，电煤企业合并，煤业建电厂电厂技术支持，同时电厂买煤场同时国家应该大力支持这种自力更生的手段，由此减少相应的运作资本可以还居民一个明白价。

其次现在国家正在努力实行上大压小。这样可以转移电网的核心区域，努力做到西电东输，减少相应的运作资本。但是要避免相应地区的重复建设，是否可以考虑到没有煤的省份减少电厂指标，煤源多的增加电厂的建设，然后电力的运输交换可以做到全国化。

当然最主要的是电网和电厂不要搞两极化，是不是可以这样，由当地煤源入厂费用来确定上网电价，由当地居民实际使用情况收入情况来确定消费电价。努力做到电网吃了肉同时也要让电厂喝点汤?